浙江桐乡全面实施党员“净化工程”--党建

  如何保持员的先进性和纯洁性？去年6月，桐乡市梧桐街道先行试点党员“净化工程”。不仅入党要先过“群众关”，从源头严把党员“入口关”，而且通过严格管理，推行四评一审，破除党员终身制，形成优者留劣者汰的党员队伍“出口”机制。至今街道有31名党员被认定为不合格党员，其中6名被清退。目前，“净化工程”在桐乡市全面推开。

  桐乡有3.8万多名党员，如何保证党员的先进性和纯洁性，从始至终保持旺盛的生机和活力？桐乡市委书记卢跃东表示，一个政党的党员就像丰收后的粮食，要“过过筛子”。落实到工作中，就是要严把“入口”，严格管理，疏通“出口”，通过加大严肃处置不合格党员力度，逐步形成有进有出、优者留劣者汰的党员队伍“净化工程”机制。

  梧桐街道东方红村党总支书记张海良认为：“净化工程的开展十分有必要，这次对不合格党员的测评对这些年轻党员来说是一次教育，能增强他们组织观念，体会到自己作为党员的身份和责任。”

  去年10月初，梧桐街道新玄村党总支一名党员给村书记打电话，表示今后将按时过组织生活，并补交党费。原来这名党员在“净化工程”试点中，对照不合格党员的十项规定，经过党员自评、群众测评、支部评议、党员评定、党委审定的“四评一审”，被列入了清员的名单。

  “四评一审”制，是党员“净化工程”中将不符合规定标准的党员清退出队伍的一个关键步骤，并作为评定不合格党员的一种创新手段，被首次加以运用。社区党员傅芬珍表示，从“四评一审”中，她感受到了净化党员队伍的迫切性和严肃性，这也警醒每一名党员加强认识、改正不足。

  在界定党员“不合格”表现时，桐乡还另外拟定了“六个区别对待”，把政治水平低、工作上的能力差，或年老多病、参加党的活动确有困难，与主观不努力、革命意志衰退区别对待，确保不错失一名优秀党员。

  金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。梧桐街道党委组织委员施旭东表示，以前申请入党，只要向党支部提交入党申请书，再经培养、考察、公示等环节，提交党员大会讨论，决定能否成为预备党员。现在不同了，要想入党先要过群众关。这是梧桐街道在实施“净化工程”中，严把党员进口关的前提条件。

  梧桐街道发展入党对象，在提交党员大会讨论前，增加了一个环节，即让发展对象所在村（居）民小组召开表决会，全体户主每户一票，投票超过2/3以上同意才算通过，之后才可提交党员大会讨论。如果户主大会通不过，群众不认可，党组织将不予考虑。

  如此一来，能不能入党就要先过“群众关”，要先看有没有群众基础，群众认不认可支不支持。

  入党首先要过群众这一关，这对小区居民来说是一件新鲜事。参与投票的社区物业管理人员曹伟杰说：“群众同意入党的对象，才能和群众的心连在一起，和群众的情牵在一处。这样的形式好，是发展党员的好路子，这样的党员我们放心。”

  “保持党的纯洁性必须从源头抓起，而群众表决这项新举措，是选好群众认可的党员苗子、把好入口关的首要环节。”梧桐街道党委书记蒋南强说，群众表决一方面提高了发展对象的群众认可度，另一方面增强了发展对象的压力感。

  在开展“净化工程”的过程中，梧桐街道推行“约法三章”，要求有议事和服务能力并纳入积分制管理的党员，必须向党述职、必须积分管理、必须勤学党章、必须亮明身份、必须争当义工，确保党员作用有效发挥。

  比如积分管理，街道向每一名党员发放《员先锋证》，每人一证，作为党费收缴、参加组织生活、服务群众的记录。每一名有服务能力的党员，每年一定要达到10分基本分、10分奉献分，通过积分自动产生先锋型、达标型、警示型党员，分类管理。到时候你到底做了哪些事情，参加了哪些活动一目了然，想辩解也没有机会。

  这项制度推行后，党员讲奉献的增多了，讲条件的少了。在街道抗击“海葵”台风工作中，291名党员义工成立了应急小分队，发挥了及其重要的作用。而在党员表率作用下，拆违清理工作顺利完成。三新村两名党员更是在活动中带头拆除违章搭建，并承诺今后不再私自搭建，其他观望群众也陆续自行拆违。

  桐乡市委组织部长汤云良说，党员先进不先进，群众心里有杆尺。试行这项“净化工程”之所以得到了广大群众的支持，根源就在于依靠群众、发动群众。

  新玄村的吴浪波作为群众代表，参与到了此次“净化工程”中对不合格党员的测评。吴浪波说：“通过这次活动，对党员有了更深的认识，哪些党员表现优秀，哪些党员表现不好，我们在测评中都有了了解。”

  党员张利松，就是一位有口皆碑的党员代表。“他夜里在村里巡逻，抓小偷。平时帮助村民也不嫌麻烦。”吴浪波说。

  同样，作为城西村的党员发展对象，村民沈伟强在去年7月“海葵”来袭时，与村中的党员义工队员一起加入到了帮助村民防台抗台的工作中，及时帮助村民转移财产。也因此，他在群众大会中，以34票全票通过，被列为入党积极分子。

  “群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重”。城西村党委副书记朱月忠表示，要体现党员的先进性，构建合理的退出机制势在必行。党员先进不先进，我们不看身体，不看年龄，关键看思想能不能跟上，关键时刻冲得上，能不能与时俱进，这一点，人民群众的眼睛是雪亮的。

  “半年来，我因为工作忙很少回来参加党员活动，以后我一定回来参加活动，也多多向党组织汇报自己的情况。”这是梧桐街道东方红村党员陈雪堤所说的一句话。因为常年在外工作，已经有段时间没参加党组织活动了，这次党员测评中，他被评为不合格党员，给予限期整改。

  陈雪堤表示，这次被评为不合格党员，他深感愧疚，虽然有一些客观因素，但他对党组织能再给他一次机会表示感谢，并希望能够通过自身努力，成为一名合格的党员。（陈洪标 王亚）